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50年重大改變 年省廿多億



〔記者姚介修、李文儀／綜合報導〕解嚴後取代警總在入境海關及貨物進口檢查的航警局安檢人員，將在機場公司成立前全面撤出，是台灣自有國際機場五十年以來重大的改變，一年可以省下高達廿多億元的公帑。

長久以來航警局安檢與海關檢查，疊床架屋、浪費國家公帑，一直遭人詬病，航警局此次動作是因應十一月桃園機場公司化所做的改變。

民航局長尹承蓬表示，目前正和航警局協調分工，讓航警分階段逐步減少重複安檢；也可減少民航作業基金每年支付航警局高達廿多億元的公帑。

由各航站收入設立的民航事業作業基金，一年收入約一百五十八億元，支出約一百卅五億元，其中桃園機場賺最多，但花費也最多，年支出達四十五億元；航警局排名第二，年支出達廿六億元。航警局幾乎是完全靠民航基金「養」、只花錢未賺錢的單位。

貨物進口安檢 也一併撤出

航警局長刁建生指出，撤出入境及貨物進口安檢之後，多出的一百多位航警人力，可加入出境的飛安檢查工作，未來也會以檢查影響飛安物品為主要任務，他已口頭報警政署長獲准。

全世界國際機場入境檢查，不論是旅客或是貨運，都是由該國海關負責。台灣會有警察存在，主要是戒嚴時期由警總派駐監控，當時警總人員都是穿著海關制服的假海關。

解嚴之後，航警局接手警總的安檢工作，因為不想讓國際旅客認為台灣是個警察國家，所有安檢人員不敢穿制式警察制服，而是穿上「工作服」掩飾警察身分。

目前全國除各機場航警外，北、中、南港口的警政署保三總隊，工作也與海關重疊嚴重，當年解嚴後也是取代戒嚴時期的警總，這次航警局的改革，也將影響保三是否要續留海關。

海關表示，這是回歸正常制度，會增加人手以及提高緝毒犬數量，因應未來的需求。

資深海關指出，事實上，警察在入境海關檢查旅客行李原本就是畸形制度，以前是戒嚴體制下的產物，其實根本就是浪費國家公帑。

人力轉支援出境飛安檢查

尹承蓬說，航警局不會完全撤出桃園機場，而是比照港務及鐵路警察的作法，公共區域安全及執行公權力由警察負責，飛安檢查等安檢也會繼續；其他像飛機等財產保全、防竊，則由機場公司或航空公司以保全人力支應。

尹承蓬強調，有關海關與航警功能重疊的部分，是要優先釐清切割的工作。至於其他國家的作法，尹承蓬說，基本上像違禁品等查察是海關而非航警的職責，美國甚至還特別成立運輸安全署。

文章來源: 自由