服飾精品產業報導

「修兒少法護兒少 真護得了嗎？」 （程平報導）



立法院社福衛環委員會，在上週初審通過了「兒童及少年福利法」部分條文修正草案，連法案名稱都修改為「兒童及少年福利與權益保障法」，修法的內容更是包羅萬象，條文內容多達一百多條，不但確認了「蘋果條款」，對新聞過於詳盡報導危害兒少身心的圖片及文字，最高都可祭出50萬元的罰鍰，另外也訂定廖國豪及梧桐妹條款，要確定兒少及其關係人的在何種情況下，媒體可以或不可以公佈姓名及足以辨識的資訊，只是這樣包山包海的修法，卻也出現許多不盡週延之處。我們先來看針對目前媒體羶色腥亂象所制定的「蘋果條款」，參與審查的國民黨立委楊麗環說，由於報紙若刊載毒品、自殺、色情等新聞，有過度詳細的描述或腥羶的照片，將會讓兒少容易產生模仿學習的效果，因此才會訂定這相關條款，嚴格禁止這些危害兒少身心健康的新聞報導及圖片。

除了「蘋果條款」，同案也針對網路散布有害兒少身心內容，沒有明確防護措施，訂出「動新聞條款」，只是其實在進入網路時代後，兒少接受不良訊息的管道已經並非是傳統依靠報章雜誌或廣電媒體，很多新新人類連報紙都不看，因此媒體工作者何小姐就質疑，相關的修法雖然立意良善，但兒少只要靠著滑鼠輕輕一點，其實想看什麼沒有看不到的，因此效果可能有限。

此外在「梧桐妹條款」，明定媒體不得報導、記載親權事件當事人及關係人的姓名，但這樣的立法事前並沒有顧慮到可受公評人物言行，或是打親權官司中的一方，刻意要訴諸媒體討公道，考量民眾有知的權利，媒體工作者周先生就擔心，以後相關新聞要怎麼下筆？

另一方面，這次修法也明定未來居家拖育除三等親內，都必須要向主管機關登記，楊麗環質疑，優秀可靠的褓姆，未必能考上證照，而且這條法律施行後，根本不可能挨家挨戶查，要如何落實。

立法院修法的目的，當然是希望法律能跟著社會的演進脈動，訂出符合時宜規範，只是許多問題絕對不是只有非黑即白的兩面，必須要根據實際情形來做判定，立法時就必須做出更有彈性的設計，因此這次兒少法的修正，我們當然不能否定立委諸公們的用心，但只是這樣的法律最後如果完成三讀落實執行，後續主管機關要面臨認定上的問題，恐怕會比修法前還要棘手。

文章來源: 中廣